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区块链竞速 政策先行

2020.05.19

4月份,随着区块链被列入新基建,国内区块链发展前列的城市,步入竞速期。

继3月份大力布局区块链领域后,4月份广东省、湖南省同样有在扶持文件中单独提及区块链。连同四川省推出的区块链专项政策,均是在着力促成区块链应用示范区、产业聚集地的建设。

而国外方面区块链政策信息披露较少,不过从葡萄牙、开曼群岛等地公布的监管政策信息可见,监管沙箱已成多国对区块链业务领域实施监管的重要形式。

互链脉搏研究院根据公开信息统计,4月份,国内区块链扶持相关的政策信息达27则,而监管相关的政策信息仅4则。其中,监管的主要对象仍是与虚拟货币相关的投机炒作、传销犯罪等行为。此外,4月还有一则较为重要的监管信息,国家网信办发布了第三批境内区块链信息服务备案编号,本次共有224个区块链信息服务获得备案。

一面是监管的进一步落实,另一面在扶持领域,4月份同样有较为关键的信息公布。国家发改委4月20日首次明确了新型基础设施的范围,并将区块链纳入其中。在这一背景下,区块链领域将获得更为强劲的发展动力。

而在区块链监管方面,4月份,日本、南非、葡萄牙、开曼群岛分别有政策信息公布。

4月初时,日本政府机关报《官报》发布了第35号“内阁府令”, 包含虚拟货币相关规定的修订版资金结算法将于2020年5月1日生效。这是首次公开说明修改订版资金结算法生效的具体时间。

其后4月17日,南非监管机构政府间金融技术工作组(IFWG)在加密资产立场文件中表示,加密资产和与该创新相关的各种活动不能再停留在监管范围之外,必须形成明确的政策立场。该文件建议,加密货币“仍然没有法定货币地位”,不被视为电子货币;并概述可能成为南非第一部全面加密法律的路线图。

此外,互链脉搏关注到,监管沙箱已成为多国对区块链业务领域实施监管的重要形式。

4月24日时,葡萄牙政府发布了监管沙箱框架,将测试包括人工智能、区块链、大数据和5G在内的新兴技术。

4月28日,开曼群岛立法议会在公报上公布了五项新法规,以管理加密货币业务,尤其是交易所。《虚拟资产服务提供商法案(VASP)》将为提供加密服务的公司建立定义和注册要求。改法案中包含的一项条款便是沙箱许可证。此类许可证将使从事的技术具有风险的公司注册为期一年的许可证以测试其模型。

而此前3月份时,俄罗斯就有表示将创建“监管沙箱”,在此框架内区块链和加密货币将被合法化;夏威夷政府也公布了针对数字货币公司的监管沙箱;津巴布韦央行RBZ金融市场和国家支付系统副主任表示,RBZ已提出金融科技框架以指导金融科技公司运作。该框架是一个监管沙箱,加密货币公司须通过该监管沙箱进行审查。

作者 : 互链脉搏

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